Kiến nghị kỷ luật Giám đốc Sở Y tế Kiên Giang liên quan đến Công ty Việt Á

Hai đơn vị mua kit test của Công ty Việt Á là Sở Y tế và CDC tỉnh

Ngày 11/5, nguồn tin của Báo, Thanh tra tỉnh Kiên Giang có kết luận thanh tra về việc xã hội hóa, liên doanh, liên kết các dịch vụ y tế; mua sắm trang thiết bị, vật tư tiêu hao và thuốc; sinh phẩm kit xét nghiệm phòng chống dịch Covid-19 tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh.

Theo kết luận thanh tra, trước tình hình dịch bệnh Covid-19 lần thứ tư diễn biến phức tạp, UBND tỉnh đã ban hành các kế hoạch, quyết định phê duyệt mua sắm trang thiết bị, phương tiện và thực hiện xét nghiệm sàng lọc SARS-CoV-2 trên toàn địa bàn tỉnh.

Qua thanh tra phát hiện trong năm 2021, Sở Y tế tỉnh Kiên Giang có các gói thầu mua kit xét nghiệm của Công ty Việt Á. Trong đó, có một gói thầu trị giá hơn 55,6 tỷ (đã thanh toán 55,5 tỷ đồng, chưa thanh toán hơn 136 triệu đồng) và một gói thầu trị giá hơn 2,5 tỷ.

Kết quả xác minh cho thấy, Công ty cổ phần thiết bị y tế và dược phẩm Thừa Thiên Huế và Công ty Việt Á có mối quan hệ trong quản lý. Các hành vi trên vi phạm quy định trong đấu thầu (vi phạm khoản 6, Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013 hành vi không đảm bảo công bằng, minh bạch).

Đối với Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh, CDC thực hiện 19 gói thầu mua sắm vật tư tiêu hao, hoá chất, sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng chống dịch Covid-19 theo chủ trương của UBND tỉnh và Sở Y tế.

Qua kiểm tra chủ trương mua sắm cho thấy, CDC tỉnh có sai sót như: 11 gói thầu UBND tỉnh giao Sở Y tế thực hiện, nhưng Sở Y tế không thực hiện mà phân công cho CDC tỉnh thực hiện là chưa đúng theo tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh.

Trong đó, Thanh tra đối với 2 gói thầu Công ty Việt Á trúng thầu (gói thầu số 7 và số 9) thì phát hiện một số sai phạm. Cụ thể, gói thầu số 7 mua y dụng cụ, vật tư y tế xét nghiệm SARS-CoV-2, hình thức chỉ định thầu rút gọn, Công ty Việt Á trúng thầu, giá hơn 304 triệu đồng.

Có 3 công ty báo giá (Công ty Việt Á, Công ty cổ phần nội thất và dịch vụ phòng thí nghiệm Đông Dương, Công ty TNHH khoa học An Việt) các báo giá đều do Công ty Việt Á cung cấp cho CDC.

Kiểm tra cho thấy, Công ty TNHH khoa học An Việt là công ty con của Công ty Việt Á, ngoài ra Công ty cổ phần nội thất và dịch vụ phòng thí nghiệm Đông Dương không sản xuất hoặc kinh doanh thiết bị, dụng cụ y tế nên việc lấy báo giá của 3 nhà cung cấp trên để so sánh làm căn cứ chỉ định thầu là chưa chính xác, các hành vi trên vi phạm quy định trong đấu thầu (vi phạm khoản 6, Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013 hành vi không đảm bảo công bằng minh bạch); khoản 2 Điều 11 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính.

Đối với gói thầu số 9 mua sắm sinh phẩm, hóa chất, y dụng cụ, vật tư y tế xét nghiệm Covid-19, hình thức chào hàng cạnh tranh, Công ty Việt Á trúng thầu, giá hơn 482 triệu đồng.

CDC tỉnh sử dụng 3 bản báo giá để lập dự toán (Công ty Việt Á, Công ty cổ phần Kỹ thuật và sinh học ứng dụng Việt Nam, Công ty TNHH khoa học An Việt) các bản báo giá do Công ty Việt Á cung cấp cho CDC tỉnh.

Kiểm tra xác định, Công ty TNHH Khoa học An Việt là công ty con của công ty Việt Á, hành vi trên vi phạm quy định trong trong đấu thầu (vi phạm khoản 6, Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013 hành vi không đảm bảo công bằng minh bạch)

Nhiều cá nhân vi phạm sau thanh tra

Về trách nhiệm tập thể, Sở Y tế chịu trách nhiệm về các sai phạm trong đấu thầu thuốc, mua sắm hóa chất, sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng chống dịch bệnh Covid-19 như phần khuyết điểm sai phạm đã nêu.

Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh chịu trách nhiệm về các hạn chế, sai phạm trong mua sắm hóa chất, sinh phẩm, kit xét nghiệm phòng chống dịch bệnh Covid-19; nghiệm thu, nhập kho hàng hóa nhưng thực tế không lưu kho như đã nêu trên.

Riêng cá nhân ông Hà Văn Phúc, Giám đốc Sở Y tế chịu trách nhiệm chung trong việc quản lý, điều hành để xảy ra khuyết điểm, sai phạm thuộc trách nhiệm Sở Y tế như đã nêu trên; phê duyệt dự toán mua sắm vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm Covid-19 gói thầu mua sắm năm theo Kế hoạch số 162/KH-UBND không đúng thẩm quyền, lựa chọn đơn vị cung cấp không chặt, vi phạm quy định pháp luật đấu thấu (các gói thầu do Công ty Việt Á trúng thầu, đơn vị báo giá đều là công ty mẹ, công ty con, công ty có quan hệ trong điều hành, không đảm bảo khách quan về giá) không tiết kiệm ngân sách Nhà nước.

Ông Cao Thành Nam, Giám đốc Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh chịu trách nhiệm phê duyệt giá dự toán đối với gói thầu số 1, 2, 3, 7, 8, 9, 14, lựa chọn đơn vị cung cấp không chặt, không kỹ, vi phạm quy định pháp luật đấu thấu (các gói thầu do Công ty Việt Á trúng thầu, đơn vị báo giá đều là công ty mẹ, công ty con, công ty có quan hệ trong điều hành, không đảm bảo khách quan về giá) như phần khuyết điểm, sai phạm đã nêu.

Do đó, Thanh tra tỉnh Kiên Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc Sở Nội vụ phối hợp các ngành chức năng tổ chức kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với ông Hà Văn Phúc, Giám đốc Sở Y tế, do có sai phạm trong quản lý, điều hành thuộc trách nhiệm Sở Y tế.

Giao Giám đốc Sở Y tế tổ chức kiểm điểm, nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với ông Cao Thành Nam, Giám đốc Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh, do có sai sót trong công tác mua sắm và quản lý, sử dụng hàng hóa mua sắm.

Kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với Trưởng phòng Kế hoạch tài chính của Sở Y tế, do có sai phạm trong công tác tham mưu thực hiện nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, giao Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo Giám đốc CDC tỉnh tổ chức kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với Trưởng khoa Dược - Vật tư y tế; Trưởng khoa Xét nghiệm - Chuẩn đoán hình ảnh - Thăm dò chức năng; Thủ kho; Thủ kho vắc-xin chương trình - hóa chất, do có sai phạm trong quản lý hàng hóa mua sắm.

Về xử lý kinh tế đối với các sai phạm tại các gói thầu do Công ty Việt Á thực hiện, Thanh tra tỉnh Kiên Giang cho biết, vụ việc của công ty này đang được Bộ Công an điều tra xử lý, do đó giao Thanh tra tỉnh theo dõi kết quả và báo cáo UBND tỉnh khi có kết luận chính thức của cơ quan điều tra.